France

Bercy se donne cinq ans pour rétablir les finances publiques après la crise

Churchill a promis ” du sang et des larmes “. Après plus d’un an de crise sanitaire liée au Covid-19 et une récession historique, Bruno Le Maire, préfère en parler“Des efforts importants” et de “Choix” à faire pour contrôler les dépenses publiques et restaurer le pays.

“Nous nous donnons cinq ans pour restaurer les finances publiques après la crise”, a déclaré le ministre de l’Économie, des Finances et de la Relance, jeudi 8 avril, en présentant le programme de stabilité, cet exercice budgétaire adressé à la Commission européenne à travers lequel la France trace chaque année, à la mi-avril, sa trajectoire des finances publiques.

Un mandat de cinq ans donc pour renouer avec le budget «sérieux» dont l’exécutif et la majorité avaient fait leur mantra au début du mandat d’Emmanuel Macron. De quoi donner une coloration très politique à ce programme de stabilité, moins d’un an avant l’élection présidentielle et alors que la France doit prendre, dans le 1euh Janvier, présidence tournante du Conseil de l’Union européenne. Bercy enverra ainsi dans quelques jours à Bruxelles – et dès jeudi au Haut Conseil des finances publiques, organe rattaché à la Cour des comptes, et chargé de donner un avis sur ces calculs – des prévisions allant jusqu’en … 2027.

Nouveaux instruments d’encadrement

Que penser d’un tel horizon, à l’heure où les Français entrent dans leur troisième enfermement et où le gouvernement concentre ses efforts sur la gestion de la crise sanitaire? “C’est un objectif ambitieux mais crédible”, voulons-nous croire en Bercy. Tout en précisant que le programme de stabilité est compris “D’une situation où la crise sanitaire est derrière nous à l’été 2021”. Sans donc envisager le scénario sombre d’une nouvelle variante insensible aux vaccins.

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Dans le détail, alors que le déficit public a plongé en 2020, à 9,2% du produit intérieur brut (PIB), et devrait atteindre 9% cette année en raison de la reconfiguration, l’objectif affiché du programme de stabilité est de revenir en dessous de 3% en 2027. C’est le niveau de déficit qui stabiliserait la dette en 2025 et la réduirait à partir de 2026, fait valoir le ministère de l’Économie.

Pour ce faire, il sera nécessaire de réduire les dépenses publiques à un rythme soutenu. Ce dernier n’augmenterait que de 0,7% par an en volume moyen (hors mesures de soutien et de relance) jusqu’en 2027, soit le contrôle le plus fort des vingt dernières années. Le freinage serait tout aussi important par rapport au rythme de progression au début du quinquennat, hors crise liée au Covid-19 (+ 1% par an).

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